5月23日，外匯局副局長、清華大學五道口金融學院戰略諮詢委員會委員陸磊在“2021清華五道口全球金融論壇”上發佈《中國金融政策報告2021》時表示，未來五年金融政策，首先需要科學準確全面理解金融業高質量發展的方向標和路線圖，“可以預期，以推動高質量發展為核心，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，應對各種內外部風險挑戰，助力構建新發展格局，是金融業高質量發展的基本要義。”

陸磊認為，高質量發展的方向標和路線圖主要在五個方面：

一是著力提升我國金融治理體系和治理能力現代化，保持宏觀金融政策的連續性、穩定性和可持續性，持續優化財政政策和貨幣政策之間的協調配合。

二是構建金融有效支持實體經濟的體制機制，全面提升金融服務實體能力，加大對構建國民經濟關鍵環節的支持力度，深化金融區域改革推動金融業開放創新。

三是加快建立與金融強國地位相適應的現代金融體系，推動多層次資本市場體系健康發展，大力發展綠色金融，有序推動金融業高水準開放。

四是守住不發生系統性金融風險底線，構建及時高效的金融風險處置機制，完善金融機構的微觀治理和監管體系，維護公平高效透明的金融生態環境，積極參與國際金融治理體系建設。

五是提升金融科技水準和監管能力，積極穩妥發展金融科技，打造審慎包容的監管環境。

“在具體推動金融高質量發展進程中，我們要把握兩個著力點和優先序。當前，服務我國總體經濟供給側結構性改革主線需要，為補齊經濟發展方式短板，發展綠色金融和建設有利於推動實體經濟創新的金融服務體系，是迫切需要長抓不懈的主攻方向。”陸磊同時表示。

第一個著力點是大力發展綠色金融。2020年以來，金融部門通過金融資源配置、風險管理和碳價格發現，逐步完善綠色金融標準體系、監管和資訊披露要求、政策激勵、產品和市場體系、國際合作等綠色金融體系五大支柱建設。據國家發改委價格監測中心等部門預計，中國碳領域投資規模估算約70-140萬億，發展前景廣闊而任重道遠。

第二個著力點是著力完善支持創新的金融體系。大力發展直接融資，通過暢通科技型企業國內上市融資管道，增強科創板“硬科技”特色，提升創業板服務成長型創新、創業企業功能，鼓勵發展天使投資、創業投資，更好發揮創業投資引導基金和私募股權基金作用。

“2020年以來的金融政策實踐再次證明，金融是國家重要的核心競爭力，是實體經濟的血脈。金融運行的本質規律在於，科學的金融政策與高效的金融資源配置，是應對內外部經濟金融變局、開創新發展格局並最終實現金融業高質量發展的必要條件。”陸磊稱。

陸磊在演講中提示，從各國貨幣政策面對的主要矛盾看，全球流動性保持充裕，通脹預期正在明顯抬升，“當前看，流動性寬鬆維持多久及其對貨幣、金融和實體經濟的影響很可能是持久而深遠的。”

此外，陸磊還表示，中國貨幣政策+宏觀審慎政策“雙支柱”調控框架不斷完善，貨幣政策價格型調控框架逐步成型。

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