5月11日，財政部、全國人大常委會預算工委、住房城鄉建設部、稅務總局負責同志在京主持召開房地產稅改革試點工作座談會，聽取部分城市人民政府負責同志及部分專家學者對房地產稅改革試點工作的意見。

一、熱搜刷屏

消息發出後，“房地產稅改革試點工作座談會”迅速沖上了微博熱搜。

有網友評論稱希望出臺房地產稅，並且對從什麼地方開始徵收展開了熱烈討論……

要說近半年來，房產稅已經4次被提及：

3月13日，國家“十四五”規劃正式發佈，和房地產相關內容中提到要“推進房地產稅立法，健全地方稅體系，逐步擴大地方稅政管理權”。

4月7日，國新辦舉行的貫徹落實“十四五”規劃綱要、加快建立現代財稅體制發佈會上，財政部稅政司司長王建凡表示，要進一步完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度，積極穩妥推進房地產稅立法和改革。

5月6日，財政部部長劉昆在《經濟日報》撰文提到，健全直接稅體系，逐步提高直接稅比重，進一步完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度，積極穩妥推進房地產稅立法和改革。

去年12月，劉昆曾在《人民日報》撰文稱，按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則，積極穩妥推進房地產稅立法和改革。建立健全個人收入和財產資訊系統。

二、房地產稅對房價的影響差別化

中國社科院財經戰略研究院住房大數據專案組組長鄒琳華對記者表示：“房地產稅對房價的影響是差別化的，對於賣方市場來說，可能會推動租金上漲，對房價不會發生影響，對於買方市場來說，可能會使房價下跌。此外，對於空置率高的區域房價有很大的衝擊，對於空置率低的區域沒有影響。”

資料顯示，房產稅和房地產稅分屬不同的概念。兩者的區別在於，房產稅是以房屋為徵稅對象，按房屋的計稅餘值或租金收入為計稅依據，向產權所有人徵收的一種財產稅，它屬於房地產稅的一種。

三、推進落地時間無法明確

對於房地產稅立法的落地時間一直是市場比較關心的問題，5月6日，財政部部長劉昆在《經濟日報》撰文《建立健全有利於高質量發展的現代財稅體制》，全文5000餘字透露財稅體制改革在“十四五”時期的重點工作，其中“推進房地產稅立法和改革”被提及。

這並不是劉昆首次在文章中提及房地產稅立法問題。去年12月，劉昆在《建立現代財稅體制》一文中，對房地產稅也有同樣的表述。

房地產稅立法勢在必行。儘管“推進房地產稅立法”被寫進了“十四五”規劃綱要，但全國人大常委會公佈的2021年度立法工作計畫中，並未提及房地產稅。

這意味著，房地產稅立法至少在2021年尚無時間表。鄒琳華亦認為，今年國家相關部門負責人多次提到房地產稅，並召開了房地產稅試點座談會，意味著這項工作還在推進，但落地時間尚無法明確。

四、目前房地產稅僅在上海和重慶試點

2011年1月，上海和重慶兩市曾先後啟動房地產稅改革試點，不過目前，兩市試點的房地產稅擴圍方案已停止。

上海市和重慶市的房產稅試點方案雖然出發點都是為進一步完善房產稅制度，合理調節居民收入分配，正確引導住房消費，有效配置房地產資源，但這兩個試點城市的房產稅卻是兩個版本。

據悉，上海的房產稅試點範圍為上海全市行政區域，作為參照的“新房成交均價”指上海市上一年度新建商品住宅成交均價。重慶的房產稅試點範圍為重慶市主城9個區，作為參照的“新房成交均價”指上兩個年度主城新建商品住房建築面積成交均價的算術平均。重慶市個人住房房產稅的徵收對象為個人擁有的獨棟商品住宅，個人新購的高檔住房，在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購的首套及以上的普通住房。

總體上來說，重慶模式以高端豪宅為重點徵收對象，較為符合重慶市“低端有保障、中端有市場、高端有約束”的房地產調控理念，對高檔住宅成交形成有效制約。而上海模式以多套房為主要徵收對象，對炒房行為起到了抑制的作用。

五、未來到底誰最怕——

房地產稅開徵後的傷害指數

在中心城市囤積了大量住宅的人——傷害指數★★★

從目前民意來看，在中心城市實施“累進制、懲罰性”的房產稅，是很有可能的。對於擁有100套住宅的人來說，即便第一套免征、從第五套開始累進稅率，他的壓力也會非常大。到時候會出現集中拋盤，對中心城市短期房價構成影響。這可能意味著，囤積大量房子的人財富將顯著縮水。

盲目購買了旅遊物業、養老地產的人——傷害指數★★★★

如果不是頂級旅遊區，不是配套好、位置佳的房子，旅遊地產只能等著免征房地產稅。如果不能免征，則其持有成本大增，加上利用率不高，這類房子將成為雞肋。

盲目購買了三四線城市郊區、新區住宅的人——傷害指數★★★★

絕大多數三四五線城市人口增長乏力，各地圍繞著高鐵站建設的“高鐵新城”很多都非常荒涼。如果你盲目在這些地區購買了住宅，未來開徵房地產稅後也會非常慘。

加杠杆、超承受能力買多套房的白領——傷害指數★★★★

如果房地產稅的開徵，會讓房價進入一個平穩期，房子很難套現。這些人“死扛現金流壓力”的期限就會加長，生活會變得比較痛苦。

在三四線城市囤積了大量住宅的人——傷害指數★★★★★★

相對而言，這種人更慘。即便在三四線城市不實施累進制、懲罰性的房地產稅，他們持有房產的成本將大增。但由於多數中西部三四線城市人口增長乏力，很多家庭都擁有多套房，所以很難通過出租轉嫁房地產稅，而賣房子很有可能找不到接盤俠。

手中有多套房、負債率非常高的炒房者——傷害指數★★★★★★

房地產稅如果出臺這個消息，就足以對這類人產生巨大的壓力。因為消息公佈後，會加劇市場的僵持，目前仍然拿了很多房子、承擔巨大債務的炒房者，將會非常困難。他們只能選擇斬倉，否則房子可能斷供被銀行申請查封、拍賣，到那時套現價格會更低。

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