昨天（11月25日）早，香港特區行政長官林鄭月娥發佈2020年施政報告，與往年不同的是，這是自香港回歸後首個延遲發佈的施政報告。之所以推遲，是因為當時特首希望爭取更多時間與中央相關部委和廣東省政府商討支持香港發展的政策措施。

因此在這次的施政報告中，“深圳”、“大灣區”被多次提及，香港保險行業也被提及，支持香港保險業在CEPA框架下在大灣區內地城巿設立售後服務中心。

1、目標是什麼

圖源：行政長官2020年施政報告

這次報告的開篇，直接點出了香港目前面對的嚴峻形勢。

林鄭月娥說：“過去一年多，香港經歷了前所未有的多重打擊：因“修例風波”和其他反抗政權行為而發生的社會動亂、因新冠疫情肆虐而引致的經濟萎縮和失業率上升、因境外勢力干預而出現的危害國家安全行為。”

因此林鄭表示，新一份《施政報告》務求在政治體制上正本清源、在經濟發展上著力鞏固和提升香港優勢，多元並進，及在民生建設上繼往開來，力求解決眼前和長遠的社會問題。

2、支持香港保險在大灣區

設立售後服務中心

林鄭表示，香港作為國際金融中心久經考驗，面對新冠疫情及環球經濟動盪的挑戰，香港自信地展現了金融系統的韌力和穩定性。

支持香港保險業在CEPA框架下在大灣區內地城巿設立售後服務中心，為持有香港保單的港澳和內地居民提供諮詢、理賠、續保等全方位支援。 

3、施政報告亮點

1.新口岸“一地兩檢”要來了！特首稱，將調整部分陸路口岸的功能及延長通關時間，馬上與深圳市政府展開研究在位處深圳的新皇崗口岸採用“一地兩檢”安排，以釋放香港落馬洲管制站超過20公頃土地作其他用途，並於稍後進一步共同探討羅湖口岸的優化；

2.港車北上更自由。特首稱，將全力推進“大橋港車北上不設配額計畫”，容許合資格的香港私家車無須配額，經大橋進出廣東省，並根據實施情況積極研究把計畫延伸至一個港深陸路口岸，讓香港私家車可以穿梭粵東粵西；

3.港珠澳大橋將實現免過關進入香港機場。在港珠澳大橋香港口岸人工島發展自動化停車場，供來自廣東及澳門並經港珠澳大橋前往機場轉飛海外或訪港的自駕旅客使用。其中，“陸轉空”旅客可以在自動化停車場停泊車後，經中轉客運大樓直接前往閘口登機而無需入境香港；

4.香港機場+珠海機場，也有大動作！特首稱，國家容許香港機管局以市場化規則入股珠海機場；國家同意粵港兩地可開展跨境商用直升機服務的籌備工作，強化大灣區的國際化營商環境；

5.跟深圳一起建設“一國兩制”下的“一區兩園”。特首稱，中央政府大力支持深圳、香港合作建設粵港澳大灣區國際科技創新中心，同意港深政府可共同建設深港科技創新合作區的深圳園區和位於落馬洲河套的香港園區，實現“一國兩制”下，位處“一河兩岸”的“一區兩園”；

6.大灣區正準備迎接更多香港青年。特首稱，深圳擁有多間大型科技企業，在研發轉化應用方面需要大量人手，因此，特區政府將推出“大灣區青年就業計畫”，鼓勵在香港及大灣區有業務的企業，聘請及派駐本地大學畢業生到大灣區內地城市工作，名額2000個；同時民政事務局會資助十多個非政府機構推行“粵港澳大灣區青年創業資助計畫”，預計批出約1億元，為近200家青年初創企業提供資助及向約4000名青年提供服務。與此同時，香港也將支持和協助多所香港高校在大灣區內的辦學計畫；

7.加快落實在大灣區的“跨境理財通”；

8.按新上市制度在香港上市未有盈利的生物科技公司和內地科創板股票在符合特定條件下納入“互聯互通”的選股範圍；

9.進軍內地內銷市場。香港貿發局將聯同廣東省及有關商會推出一站式GoGBA平平臺，涵蓋大灣區市場及政策資訊、培訓以及企業推廣等服務。同時，貿發局會協助港商進軍內地大型電商平臺；

10.香港將落實在位於深圳的香港大學深圳醫院試行使用已在香港註冊的藥物和香港公立醫院使用的醫療儀器安排，並適時延伸政策至更多指定醫療機構、藥物及醫療儀器；

......

4、終於等到！

香港政府首次明確“清零目標”

“清零”成為施政報告小標題

在施政報告發佈之前，有消息透露稱抗疫將會是重點內容。在今天的施政報告中，特首明確提出要“力爭清零”，這與早些時候香港特區政府官員稱“不應以清零為目標”的口徑相比發生了巨大變化。

圖/大公文匯全媒體

特首稱，“面對反復的疫情，我們絕不能掉以輕心”，香港必須採取一切“外防輸入、內防反彈”的措施嚴控疫情，以及進一步增加防疫措施的精准度。

在外防輸入方面，政府已全面收緊入境管制措施，要求所有在中國以外地區到港人士必須在酒店進行強制檢疫14天，而來自高風險地區的則須能提供病毒檢測陰性的證明才可登機；

在切斷病毒的社區傳播方面，港府要求高風險群組接受強制檢測，並更廣泛地推行沒有病徵人士“願檢盡檢”，或再次推行大規模的社區檢測，力爭在得到廣大市民的支持和配合下達至“清零”。

特首表示，中央支持在香港疫情可控的情況下，通過“健康碼”互認，逐步有序地讓粵港兩地居民可在無須強制檢疫下跨境往來。

更多有關施政報告的內容，可複製以下鏈接查看：

https://www.policyaddress.gov.hk/2020/chi/pdf/PA2020.pdf

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