貨幣政策與每一家企業、每一個家庭息息相關,關乎大家手中的“票子”,關乎廣大人民群眾的切身利益。“千招萬招,管不住貨幣都是無用之招。”
❖易剛發表7000字雄文,不能讓老百姓的錢變“毛”了
近期,中國人民銀行行長易綱在最新一期的《求是》雜誌撰文《堅守幣值穩定目標 實施穩健貨幣政策》的署名文章。文章長達7000字,在7000字的長文中,易剛多次強調守護好老百姓手裏的錢,保持幣值穩定,不能讓老百姓手中的票子變“毛”了,是貨幣政策的根本使命,並以此提出要繼續實施好穩健貨幣政策。易剛還透露了下一步實施穩健貨幣政策的具體著力點:一是總量適度、二是精准滴灌、三是協同發力、四是深化改革、五是促進內外均衡。

文章指出,當前,我們面臨的內外部形勢複雜多變,機遇和挑戰並存。從國際上看,金融危機後主要發達經濟體實施空前寬鬆的貨幣政策,在“零利率”狀態附近難以退出,非常規貨幣政策被迫“常態化”。
分析美、歐、日發達國家和主要發展中國家的貨幣政策在未來幾年的取向,可作出如下判斷:未來幾年,還能夠繼續保持正常貨幣政策的主要經濟體,將成為全球經濟的亮點和市場所羡慕的地方。
中國經濟增速仍處於合理區間,通貨膨脹整體上也保持在較溫和水準,加之我們有社會主義市場經濟的制度優勢,應儘量長時間保持正常的貨幣政策。
❖我國貨幣政策有三點規律性認識
文章仲介紹,改革開放以來,在發展社會主義市場經濟的過程中,我們從中國實際出發,堅持貨幣政策保持幣值穩定這一本質屬性,為改革發展穩定營造適宜的貨幣金融環境,同時與其他政策形成有效配合,取得了重要的規律性認識。
一是貨幣政策需要關注經濟增長,又不能過度刺激經濟增長。
從世界歷史上看,貨幣政策曾被用作追求經濟增長的手段,甚至希望通過容忍高一點的通脹來換取更高一些的經濟增長。但實踐表明,這樣的想法難以實現,甚至會出現“滯脹”的後果。貨幣政策短期看似乎只影響需求,但中長期則會影響供給和經濟結構,過度使用有可能留下複雜的“後遺症”。應根據實際情況把握好政策目標和政策力度。
二是堅守幣值穩定這個根本目標,同時中央銀行也要強化金融穩定目標,把保持幣值穩定和維護金融穩定更好地結合起來。
保持幣值穩定,並由此為經濟增長營造適宜的貨幣環境,是貨幣政策的根本目標。要根據形勢發展,探索更為科學合理地確定和衡量價格水準的方式、方法。當前,我國金融體系和資產市場規模巨大,且容易產生順週期波動。因此,必須強化宏觀審慎政策,更好地維護金融體系穩定。
三是貨幣政策不能單打獨鬥,需要與其他政策相互配合,“幾家抬”形成合力。
要實現經濟的持續健康發展,不同政策之間的協調配合至關重要。面對經濟金融問題,關鍵是找准病根,對症下藥。要深刻認識貨幣政策傳導機制可能發生的變化。貨幣政策的主要功能是保持短期的需求平衡,避免經濟大起大落,而經濟增長根本上取決於結構調整和技術進步。

❖不能讓老百姓手中的票子不值錢了
文章指出,切實維護好我國發展重要戰略機遇期,就金融工作而言,就是要回歸本源,服從服務於經濟社會發展,並把防止發生系統性金融風險作為金融工作的永恆主題。為此,貨幣政策要找準時代使命、履行時代擔當。
一是堅持以人民為中心的發展思想。評判和衡量貨幣政策,根本上是要看其是否有利於最廣大人民群眾的利益,守護好老百姓手裏的錢,保持幣值穩定,不能讓老百姓手中的票子變“毛”了,不值錢了。
二是堅持推動高質量發展。就貨幣政策而言,要適應經濟發展階段和結構調整過程中經濟增長速度的變化,把握好總量政策的取向和力度。
政策過緊,會加劇總需求收縮和經濟下行;政策過松,又可能固化結構扭曲,推高債務並積累風險。在供給側結構性改革過程中,傳統上作為總量政策的貨幣政策,也可以在引導結構調整優化方面發揮積極作用,增強政策的針對性和有效性。同時,過多使用結構性政策也可能會導致總量出問題。這就要求,貨幣政策始終保持鬆緊適度,加強預調微調,為高質量發展營造適宜的貨幣環境。
三是要堅持服務實體經濟,防範化解系統性金融風險。當前,貨幣政策更好地服務實體經濟,就是要著力於深化金融供給側結構性改革,完善激勵相容機制,抑制金融脫實向虛,引導金融資源更多流向實體經濟尤其是薄弱環節。
適當的貨幣條件可以促進財富增長,不適當的貨幣條件可能加劇財富分化和金融風險,甚至引發社會性問題。我們應當看到,在世界經濟可能處在長期下行調整期的環境下,要做好“中長跑”的準備,儘量長時間保持正常的貨幣政策。
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